服务经济社会是现代大学重要职能
“传统观念中大学是象牙之塔、高楼深院，致力于纯学术活动。现代大学当然还需要这些传统要素，但也要增强应用功能和服务功能，要以提供社会公共服务为己任。”上海财经大学财经研究所所长
大学服务经济社会是国际潮流
赵晓雷认为，国际上特别是发达国家大学改革的实践表明，世界各国的大学已成为一种 “国家机构”，大学的社会公共服务功能越来越成为现代大学的重要理念。
所谓大学的社会公共服务，是指大学有责任为公民提供有用的知识和正规的学术研究训练，为国家培养合格公民和各类人才；大学的活动将为经济增长、科技创新及社会进步作出重要贡献。他说，在大学从“精英教育”向“大众教育”转型过程中，大学的社会服务功能趋于强化，大学与公民生活、国家生活的联系趋于密切，大学的国家机构性质趋于明确，所以，大学遵循国家利益原则服务经济社会发展的职能也就更为突出。大学的建设发展要将增强社会服务功能作为重要方面，以适应社会发展和国家建设的需要。
社会服务的能力需要专业训练
大学的社会服务功能既体现在教学中，也体现在科研中。不过，赵晓雷认为，政策研究、决策咨询研究、思想库和智囊团作用的发挥与大学的科研工作有更直接的联系。
赵晓雷说，大学教师做政策研究、决策咨询研究需要专业的训练。因为从本科到博士，教师接受的基本是做论文的训练，而做论文和做研究报告还是有相当的差异性。要使做出的研究报告能符合实际需要，必须要有一个实践过程，要能够敏锐地识别热点、重点问题，要注重社会调研，要有有效的信息系统，研究成果要有有效的传递通道等。
上海财大财经研究所作为承载学校科研功能和社会公共服务功能的重要专业性机构，长期以来的发展定位都是强调科研为经济社会发展服务，把握经济社会发展重点热点问题，强化应用研究能力，突出决策咨询研究功能，为政府部门、企事业单位提供高质量的智力服务。赵晓雷介绍，在2006—2010年“十一五”期间，财经研究所以占全校教师总数3.6%的师资力量，承担了全校国家级、省部级课题总量的30.2%，引进校外科研经费总量的9.1%，处于全校领先水平。2005年以来，财经研究所承接了20项上海市决策咨询重点、热点课题。2010年前后，财经研究所承接完成了包括上海市、长三角及泛长三角区域各级政府部门委托的“十二五”规划课题十几项。这些科研成果均被采纳和转化，直接支持了经济社会发展。
大学体制应随着功能发展而调整
大学要大力服务经济社会发展，还需要转变传统观念，克服一些障碍。比如，由于现在大学教师职称晋升考评的主要指标是学术论文，因此教师有更大的激励将主要精力投入到做论文中。
赵晓雷表示，大学教师固然要做论文，要作自由探索研究，但也需要有一部分师资力量致力于做政策研究和决策咨询研究。上海财经大学财经研究所的教师在这方面身体力行，他们既承接了大量的决策咨询研究课题，也发表了大量的学术论文。2000年—2010年，财经研究所教师发表在学校认定的权威（A）期刊的论文占全校总数的13%。
不过，赵晓雷认为，大学的一些体制应该随着大学功能的发展而做适时的调整，以使大学的服务经济社会发展的功能更好地发挥。教师的时间、精力是有限的，如何配置时间精力，职称晋升考评依然是最大的指挥棒。
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